十三五保险业发展目标

一、总体目标

建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力的现代保险服务业，实现由保险大国向保险强国的转变。使保险成为风险管理、财富管理的基本手段和改进公共服务的有效工具。

二、具体量化指标

1. 业务规模：保费收入达到4.5万亿元，保险5%，保险密度3500元/人，行业总资产25万亿元；

2. 市场结构：形成大型保险集团与中小型特色化公司协同发展的市场体系；

3. 区域发展：如宁夏等地区提出保费年均增速18%-20%的局部目标。

三、服务能力目标

1. 产品创新：满足多层次、个性化保险需求，显著发挥服务国家战略、民生保障职能；

2. 科技融合：建立创新体制机制，实现科技与保险整合；

3. 国际竞争力：提升我国保险业在全球市场的地位。

四、行业治理目标

1. 消费者保护：有效解决理赔难、销售误导问题，投诉率大幅下降；

2. 法治建设：修订《保险法》，完善监管权力清单制度；

3. 监管体系：全面实施第二代偿付能力监管制度。

该规划以"创新、协调、绿色、开放、共享"为核心理念，通过深化供给侧结构性改革提升服务实体经济能力。作为继"新国十条"后的纲领性文件，对行业转型升级具有重要指导意义。部分省份如宁夏还结合地域特点制定了特色化发展目标。