辽宁应对人口老龄化要建立长期护理保险制度

近年来，随着人口老龄化的浪潮汹涌而至，城市面临着巨大的养老压力。特别是在沈阳市，这一挑战愈发严峻。十九大报告为应对这一问题指明了方向，实施健康中国战略，构建养老、孝老、敬老政策体系及社会环境成为了重中之重。在此背景下，沈阳市人大代表、人保财险沈阳市分公司总经理于学民提出建立长期护理保险制度的建议，为解决老龄化问题提供了新思路。

在沈阳，家庭结构像徐先生这样的“4-2-1家庭”面临巨大的赡养难题。他们需要在照顾年老的父母、工作和家庭之间艰难平衡。而老年人精神支持与生活照料缺失的问题愈发严重，这种现象在全国范围内都普遍存在。

于学民指出，当前护理保险的缺失导致护理需求大量涌入医疗领域，增加了医保资金的支付压力，降低了医疗资源配置效率。家庭护理服务费用高昂，专业护理机构的收费更是让许多家庭难以承受。这些问题已经成为老年人及其家庭的重要负担。

针对这些问题，于学民建议沈阳市应建立长期护理保险制度。这一制度的建立应遵循多元化、社会化的思路，通过主导、社会参与、多方筹资、多元服务的方式推进。制度的基本原则应包括救助与保险相结合、护理与医疗相融合、居家与机构相协调、与市场相结合。应尽快制定具有连续性和可操作性的制度，明确资金来源和补偿标准。

应加强对商业长期护理保险的支持力度。根据护理级别和地点制定不同的筹资和长期护理标准。保险单位也应协助相关部门拟定长期护理保险的实施方案及配套管理制度，完善其制度体系，确定相关标准和规范。建立护理保险稽核队伍，加强定点护理机构和人员的监督管理与培训，确保服务质量和资金使用的有效性。

这一制度的建立不仅能改善老年人的生活质量，还能缓解家庭的经济压力。它将为老年人提供更加专业、全面的护理服务，满足他们在精神和生活上的需求。在多方共同努力下，沈阳的养老事业将迈上一个新的台阶，为老年人创造一个更加温馨、舒适的生活环境。这一尝试不仅是对沈阳市应对人口老龄化的积极，也为其他城市提供了宝贵的经验和示范。相信在不久的将来，长期护理保险制度将在全国范围内推广，为老年人福祉作出更大的贡献。