农村养老保险调查报告

现状与问题

当前农村养老保险制度面临多重挑战，部分居民对养老保险的缴费意愿不强，认为缴费负担重。尽管对城乡居民基本养老保险待遇进行了多次调整，但一些居民对制度的可靠性和稳定性缺乏信心，担心参保后待遇下降。调查显示，45岁以下的城乡居民参保积极性不高，持续缴费和主动缴费意愿较弱。

参保情况与差异

城乡居民基本养老保险采取自愿参保原则，与职工基本养老保险的强制参保原则不同。截至2022年末，参加城乡居民基本养老保险的人数为5亿4952万人，较上年增加155万人。缴费档次方面存在明显不均衡，多数参保人员选择较低缴费档次，导致社会保障能力较弱。

农村养老保险由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。交15年和交20年的区别主要在于补贴年限不同，每多交一年，每月可多领取2-10元不等的补贴（具体金额因地区而异）。

政策建议与改进方向

为提高参保率，建议加强宣传力度，制作城乡居保政策宣传资料，依托乡镇(街道)经办业务平台进行政策宣传。同时应提高个人账户养老金收益率，使居民更愿意参保。定期对经办服务人员进行业务培训，提高服务能力和水平也很重要。

有专家建议将城乡居民养老金也纳入国家统筹大盘子，让富裕省份支援中西部，缩小全国养老差距。到2025年，我国计划实现基本养老保险全覆盖，特别是保障农村65岁以上老人能享受到基本养老保险待遇。