产粮大县全面保障保险体系升级，保障措施升级至2025年

农业保险：护航粮食安全，稳固农民收益

农业保险作为分散农业生产经营风险的关键手段，正日益受到重视。随着中央政策的连续关注和推动，农业保险正逐步扩大其覆盖范围，为我国的粮食安全与农民收益提供坚实保障。

近年来，在和银保机构的推动下，农业保险实现了显著的“扩面、增品、提标”。数据显示，2022年我国农业保险实现保费收入达1219.4亿元，同比增长25%，为超过1.7亿户次农户提供了风险保障。这一成绩标志着我国农业保险保障功能的不断增强。

走进江苏省连云港市灌南县的田野，春耕时节，麦田绿波荡漾。种粮大户孙艳不仅为作物上了全险，还操作无人机进行水肥喷洒。她提到的全险即农作物完全成本保险，保额相比过去有了显著提高。产粮大县已逐步实现完全成本保险和种植收入保险的全覆盖。首都经贸大学教授庹国柱表示，这种保险除直接物化成本外，还保障土地、人工等成本，保障金额可达收入的80%左右，大大提高了农民种粮的积极性。

除了保障程度的提高，农业保险的保障范围也在不断扩大。完全成本保险的保险责任包括主要自然灾害、重大病虫害和意外事故等；种植收入保险则能够保障农产品价格、产量波动导致的收入损失。财政部有关负责人表示，今年将扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险的实施范围，并安排459亿元用于农业保险保费补贴。

农业保险的深入发展不仅体现在主粮生产上，还因地制宜推出特色农产品保险、气象指数保险等创新产品，受到广大农民的热烈欢迎。“保险+期货”等创新模式也在不断加快步伐，为农民提供更为丰富的风险管理工具。

在云南省普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县，胶农们依靠种植天然橡胶脱贫致富，而“保险+期货”项目则为他们的收入提供了重要保障。当期货合约价格低于约定价格时，农业经营者可按合同约定获得赔偿，有效规避了价格风险。

农业保险不仅在灾后提供赔付，还积极提供事前风险管理和减灾降损服务，为农业生产装上“安全阀”。从单一赔付向全流程农业风险管理发展，加强事前预防能力建设，积极配合有关部门做好防灾减灾工作，降低灾害发生的可能性和损失程度。

中央农办主任、农业农村部部长唐仁健表示，要进一步健全种粮农民收益保障机制，确保国家粮食安全与农民利益的双赢。与此财险业近年来在防灾减损等风险减量服务方面的积极开展，大数据、卫星、红外探测等高科技手段的引入，提高了社会的抗风险能力。

业内专家和人士普遍认为，农业保险政策体系的不断完善为农业的发展提供了强有力的保障。与农业的实际需求相比，农险发展仍有一定差距。为此，应坚持引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则，推动农业保险高质量发展。

值得注意的是，我国农业保险目前承担着农业大灾风险责任，但保障水平和保险标的覆盖仍然相对有限。专家建议在现有政策性农业保险制度基础上，建立农业大灾保险制度。在粮食主产省份产粮大县及其他省份的粮食产区都要有序扩大保险覆盖面。未来的保险覆盖应不仅局限于传统农作物领域，渔业等领域的保险覆盖也应得到加强。中国社科院保险与经济发展研究中心副主任王向楠表示鼓励发展渔业保险等特色农产品保险的提议得到了广泛关注与支持。针对农业保险经营中的定损难、成本高等问题专家们建议加强科技创新手段提高农险定损理赔等的效率并拓展农险服务内容以适应农村新业态的发展需求。随着农村产业融合发展趋势的加快农业保险的保障范围也应相应扩展从一产向二产三产延伸以更好地满足农村多元化的风险保障需求为农民提供更加全面稳定的保障助力农业现代化发展之路更加稳健前行。深耕农村产业，打造全方位保险保障新篇章

在广袤的田野上，农村经济正迎来新的发展机遇。农产品加工流通、现代乡村服务业、乡村新产业新业态等领域，如同璀璨的明珠镶嵌在乡村发展的版图上，为了这些领域的稳健前行，全方位的保险保障布局成为我们的关注焦点。

一、农产品加工流通的护航者

农产品加工流通是农村经济的生命线。为了确保这条生命线的畅通无阻，我们必须为其提供坚实的保险保障。从原料采购到产品加工，再到市场流通，每一个环节都需要精心呵护。保险的作用不仅在于为可能出现的风险提供经济赔偿，更在于为产业链的各个环节提供稳定的信心保障。只有如此，农产品加工流通领域才能稳步发展，为农民带来实实在在的收益。

二、现代乡村服务业的守护者

现代乡村服务业是乡村发展的新动力。随着城乡一体化的推进，乡村服务业态日益丰富，为农民生活提供了极大的便利。为了保障这些服务业的健康发展，我们必须为其提供全面的保险保障。无论是农家乐、乡村旅游，还是农村电商、健康养老等新兴业态，都需要保险业的支持与护航。只有这样，现代乡村服务业才能成为推动农村经济发展的新引擎。

三、乡村新产业新业态的引领者

乡村新产业新业态是农村发展的未来之星。这些领域充满了无限的创新活力，但也面临着诸多不确定的风险。为了培育这些新兴领域，我们需要为其提供全方位的保险保障。从科技创新到品牌建设，从市场开拓到人才培养，每一个环节都离不开保险的护航。只有这样，乡村新产业新业态才能在风险与机遇并存的环境中快速成长。

农村经济的发展离不开全方位的保险保障。只有为这些重点领域提供坚实的保障，才能为农民带来更大的收益和更好的生活水平。让我们携手共进，为农村经济的稳定发展注入新的活力，打造全方位的保险保障新篇章。在这个过程中，我们相信每一个微小的努力都将汇聚成推动农村发展的强大力量。让我们一起期待这个美好的未来！