突发公共卫生保险

突发公共卫生保险是针对传染病疫情等突发公共卫生设计的风险保障机制，旨在通过市场化手段为、企业和个人提供经济补偿与风险分散。以下是关键要点：

一、制度基础

我国已建立相关法律框架，《银行保险机构应对突发金融服务管理办法》明确将突发公共卫生纳入突发范畴，要求保险机构确保基本金融服务的连续性。宁波市2024年方案更将突发公共卫生保险单独列为公共巨灾保险的四大组成部分之一。

二、保障范围

1. 层面：平滑财政支出波动，如宁波方案覆盖参与疫情防控的医护人员、志愿者及基层工作人员因公感染传染病的身故/伤残抚恤；

2. 企业层面：中国人保推出的传染病保险可赔偿企业因员工感染导致的经营损失；

3. 家庭层面：应急救助保险能对受灾群众提供紧急经济支持。

三、运作机制

四、创新方向

学术界提出需构建"突发公共卫生巨灾保险机制"，通过再保险等工具扩大承保能力，目前中国人保已首创应急救助保险产品。保险在突发公共管理中应更聚焦"事后阶段"的可持续发展问题。