什么是养老保险？ 什么是养老保险双轨制

养老保险是国家为保障公民退休后基本生活而建立的社会保险制度，通过单位和个人共同缴费形成基金池，退休后按月领取养老金。我国养老保险体系主要包含职工养老保险和城乡居民养老保险两种类型。

养老保险双轨制是指2014年改革前并行的两种不同养老制度：

1. 机关事业单位轨：由国家财政承担，个人无需缴费，退休金可达原工资80%-90%

2. 企业职工轨：由企业和个人共同缴费，养老金水平相对较低

这种制度导致同类退休人员待遇差距显著，2014年10月起启动并轨改革，通过设立10年过渡期（2014-2024），逐步统一缴费方式和待遇计算标准。改革后机关事业单位人员也开始缴纳养老保险，最终将实现与企业职工相同的单轨制模式。

当前改革仍存在过渡性补偿政策，预计2024年9月后完全实现制度并轨，届时将更有效平衡财政压力与养老公平。