江苏事业单位改革试点

社保知识 2025-09-20 01:35www.baoxiank.com养老保险

江苏省作为全国深化事业单位改革的重要试点省份,自2020年启动试点以来,通过“瘦身”与“强身”并举的策略,在优化布局结构、强化公益属性等方面取得显著成效。以下是改革的主要特点和成果:

一、试点范围与核心措施

1. 试点地区:覆盖无锡市本级及江阴市、常州市本级及溧阳市等4市4县(市、区),重点聚焦机构精简与职能整合。

2. 精简机构

  • 撤并“小散弱”单位,市级编制10名以下、县级5名以下的事业单位原则上不再保留。
  • 跨部门整合职能相近单位,如江阴市住建局所属20家事业单位重组为5家。
  • 3. 市场化导向:常州市撤销6家市场化程度较高的事业单位,改由购买服务替代。

    二、改革成效

  • 量化成果:市级层面精简机构603家(44.1%),收回编制9564名(20.6%);县级层面精简机构360家(45.6%),收回编制3517名(24.9%)。
  • 功能强化
  • 加强党的领导,试点单位均明确党组织作用条款。
  • 常州市优化7家事业单位职能,整合公安、医保领域4家单位。
  • 资源盘活:将收回编制优先配置教育、医疗领域,如常州市调剂800名编制补充中小学师资。
  • 三、后续深化举措

    1. 评估问效:通过“回头看”调研和两轮机构编制效益评估,动态调整职责与编制配置。

    2. 制度完善:推行政事权限清单、章程管理等“三项机制”,规范公立医院党政机构设置。

    江苏省的改革试点为全国提供了“优化布局—强化公益—动态监管”的闭环经验,后续将持续推进公益事业高质量发展。

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