关于社会保险论文社会保险文献综述

一、社会保险立法现状与问题

1. 立法滞后性

我国社会保险立法体系仍以2011年《社会保险法》为核心，但医疗保险等领域缺乏专项法律，主要依赖行政法规和地方性法规（如《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》）。

2. 公平性与覆盖率不足

现行制度存在城乡差异和区域不平衡，医疗保险重复参保、基金抗风险能力弱等问题突出，亟需通过立法整合城乡居民医保制度。

二、社会保险可持续发展挑战

1. 财政压力与老龄化

社保基金收支不平衡加剧，人口老龄化进一步加大养老金和医疗支出压力。

2. 管理机制缺陷

包括基金运行监管不足、信息化建设滞后，以及地方政策碎片化导致的制度衔接困难。

三、国内外研究热点

1. 城乡医保整合

学者普遍认为整合城乡居民医保具有必要性（如提升公平性、减少重复参保）和可行性（覆盖人群特征相似），实践中形成"统一经办机构"和"分档参保"两种模式。

2. 国际经验借鉴

欧洲强调多支柱社保体系，北美注重市场化补充保险，亚洲国家（如日本）则侧重社区化养老服务。

四、改革对策建议

1. 完善立法体系

制定《医疗保险法》等专项法律，明确各方权责关系。

2. 优化基金管理

推进养老保险全国统筹，建立精算平衡和风险预警机制。

3. 数字化转型

加强社保信息平台建设，实现跨部门数据共享和异地结算。

如需具体案例或政策，可参考[社会保险立法论文]或[社会保障体系风险分析]等文献。