养老保险制度的特点(养老保险制度的定义和特征)

养老保险制度是国家通过立法建立的，旨在保障劳动者年老丧失劳动能力后的基本生活需求的社会保险制度。其核心特征可归纳为以下方面：

一、基本定义

养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的模式，基金由用人单位、个人缴费及补贴共同组成。覆盖范围包括城镇职工、城乡居民及灵活就业人员，具有普遍性和公平性。

二、主要特征

1. 强制性

国家通过法律强制实施，用人单位和职工必须依法参保缴费。2025年起实施的渐进式延迟退休政策进一步强化了这一特性。

2. 互济性

通过社会统筹实现风险共担，平衡不同群体间的养老负担。个人养老金制度的全面推广（2024年12月起）丰富了多支柱保障体系。

3. 储蓄性

个人账户实行长期积累，缴费年限与待遇挂钩。2025年后最低缴费年限将逐步提高至20年。

4. 福利性

提供基本生活保障而非盈利，包含养老金、丧葬补助等综合福利。通过税收优惠等政策支持制度运行。

5. 可持续性

动态调整机制确保与经济社会发展匹配，如延迟退休政策采用"小步调整、分类推进"原则。

三、发展动态

当前改革重点包括：

- 提高缴费年限要求